Hội nghị sơ kết, đánh giá kết quả triển khai thực hiện chủ trương xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy trên toàn quốc và triển khai xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị

Đồng chí Đại tướng Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì hội nghị. Dự hội nghị còn có các đồng chí Thứ trưởng Bộ Công an, Lãnh đạo các Bộ, Ban, ngành Trung ương và các địa phương. Hội nghị được tổ chức dưới hình thức trực tuyến tại điểm cầu Bộ Công an đến Công an các tỉnh, thành phố.

Dự hội nghị tại điểm cầu Công an Thanh Hóa: đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Đầu Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành trong tỉnh. Về phía Công an tỉnh Thanh Hóa: Thiếu tướng Trần Phú Hà, Giám đốc Công an tỉnh, các đồng chí Phó Giám đốc Công an tỉnh, cùng lãnh đạo các phòng, Công an các huyện, thị xã, thành phố...

Thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW, ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Luật CAND năm 2018. Trong thời gian từ năm 2018 đến nay, Đảng ủy Công an Trung ương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương quyết liệt thực hiện công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”, nhất là đẩy mạnh triển khai xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy trên phạm vi toàn quốc.

Việc triển khai Đề án xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy được Bộ Công an tập trung chỉ đạo. Trong đó Đảng ủy Công an Trung ương đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương về chủ trương xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy; tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định có liên quan đến xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy; quan tâm tăng cường bố trí kinh phí đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy. Kết quả tính đến ngày 23/4/2021, Công an 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã bố trí 44.875 cán bộ Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã tại 8.595/8.595 Công an xã, thị trấn.

Đến nay, lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy đã từng bước khắc phục khó khăn tại cơ sở để tiếp cận và nắm chắc tình hình địa bàn từ đó tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo giải quyết nhanh chóng, hiệu quả các vấn đề phức tạp về ANTT; tăng cường gắn kết, phối hợp với Ban Chỉ huy quân sự xã, các trường học và các ban ngành trên địa bàn xã trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự. Qua đó, đã tạo nên một “luồng gió mới” về công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, góp phần xây dựng hình ảnh lực lượng Công an xã vì nước quên thân, vì dân phục vụ. Kết quả từ năm 2018 đến 15/4/2021, Công an xã, thị trấn chính quy đã tiếp nhận 201.647 tin liên quan đến ANTT; trực tiếp xử lý 150.447 tin (chiếm 74,6%), chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 51.200 tin (chiếm tỷ lệ 25,4%). 

Chất lượng công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội ở địa bàn cơ sở được nâng lên, cơ bản đều có những chuyển biến tích cực rõ nét, góp phần quan trọng trong việc kiềm chế tội phạm, vi phạm pháp luật về trật tự xã hội. Cụ thể, năm 2018 tội phạm về TTATXH giảm 0,61% so với năm 2017; năm 2019 tội phạm về TTXH giảm 7,39% so với năm 2018; năm 2020 tội phạm về TTXH giảm 6,8% so với cùng kỳ năm 2019. Lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy đã tiên phong đi đầu trong phối hợp thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch Covid – 19 với phương châm “Đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người” để rà soát, phát hiện những người đã nhập cảnh nhưng chưa được cách ly; lập danh sách những người đã tiếp xúc trực tiếp, tiếp xúc gần với người mắc bệnh để phân loại, sàng lọc, kịp thời tham mưu cho cấp có thẩm quyền áp dụng biện pháp cách ly phù hợp. Lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy còn là nguồn nhân lực đóng vai trò trong việc rà soát, kiểm tra, phúc tra, cập nhật, xây dựng Dữ liệu quốc gia về dân cư và cấp CCCD gắn chíp điện tử bảo đảm tiến độ…

Tại hội nghị, đại diện các Bộ, Ban, ngành, địa phương, các Cục nghiệp vụ của Bộ Công an đã tham luận đánh giá về kết quả việc triển khai công an xã chính quy về cơ sở, đặc biệt là giải quyết những kiến nghị, vướng mắc, khó khăn trên lĩnh vực đơn vị mình phụ trách.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Đại tướng Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện của Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ban, ngành và Lãnh đạo các đơn vị, địa phương đối với Bộ Công an trên các mặt công tác, trong đó có việc triển khai xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy trên toàn quốc và triển khai xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị.

Đồng chí Đại tướng Tô Lâm cũng đánh giá cao những ý kiến tham luận, đóng góp của Lãnh đạo các Bộ, Ban, ngành Trung ương và địa phương đối với Bộ Công an tại Hội nghị, đồng thời khẳng định sẽ tiếp thu, bổ sung những kiến nghị, đề xuất này vào chương trình công tác nhằm xây dựng hiệu quả, chất lượng hơn nữa hoạt động của Công an xã, thị trấn chính quy, Công an phường điển hình, kiểu mẫu về ANTT và văn minh đô thị, đồng thời biểu dương những thành tích, kết quả công tác của lực lượng Công an xã trong thời gian qua.

Trong thời gian tới đồng chí Bộ trưởng yêu cầu cần tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện các quy định của pháp luật, các hướng dẫn có liên quan đến xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy và đảm bảo tiến độ, chất lượng xây dựng Dự án Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV và trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XV.

Đẩy mạnh cơ cấu lại đội ngũ cán bộ ở các cấp Công an; tiếp tục thực hiện chủ trương điều động học viên tốt nghiệp các học viện, trường Công an nhân dân về công tác tại Công an huyện nhằm tiếp tục tăng cường CBCS cho Công an cấp xã. Tiếp tục triển khai các Nghị định, Thông tư của Chính phủ, Bộ Công an về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Công an xã. Hoàn thành việc tổ chức Công an xã chính quy ở các xã, thị trấn trọng điểm, phức tạp về ANTT trước ngày 30/6/2021 và tại các xã, thị trấn còn lại trước ngày 30/6/2022.
Gắn việc xây dựng Công an xã chính quy với lựa chọn, xây dựng xã điển hình về phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và thực hiện mục tiêu giảm ít nhất 5% số vụ phạm pháp hình sự hàng năm. Đây là nhiệm vụ, mục tiêu rất lớn mà lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy cần phải nhận thức rõ, thực hiện được hiệu quả. 

Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ, điều lệnh, tác phong, ứng xử đối với đội ngũ cán bộ Công an xã, thị trấn chính quy; nghiên cứu, phân công phụ trách triển khai công tác bảo đảm an ninh địa bàn xã đối với Công an xã, thị trấn chính quy. Quan tâm đảm bảo chế độ, chính sách, kịp thời khen thưởng, biểu dương, động viên đối với các tập thể, cá nhân Công an xã, thị trấn có thành tích xuất sắc trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Huy động lực lượng Công an xã, thị trấn quy tiếp tục phối hợp với Công an cấp trên tổ chức cấp CCCD lưu động tại địa bàn xã và hướng dẫn nhân dân về thủ tục cấp CCCD gắn chíp theo quy định; kinh doanh có điều kiện, người nước ngoài, các hành vi vi phạm pháp luật ngay tại cơ sở; tổ chức trực ban, tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm…

Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch của Bộ Công an về bồi dưỡng cán bộ Công an chính quy đảm nhiệm chức danh Công an xã, thị trấn, trong đó năm 2021 hoàn thành việc tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ Công an chính quy đã được bố trí đảm nhiệm các chức danh Công an xã năm 2022 tổ chức bồi dưỡng đối với Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã chính quy.
Triển khai thực hiện đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc cho cán bộ Công an chính quy đảm nhiệm chức danh Công an xã, thị trấn giai đoạn 2020 - 2022. Nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh nội dung, chương trình bồi dưỡng Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, thị trấn phù hợp hơn nữa với thực tiễn công tác của Công an xã, thị trấn chính quy và quy định về chức năng, nhiệm vụ của Công an xã, thị trấn chính quy hiện nay.

Đồng chí Bộ trưởng Bộ Công an cũng nhấn mạnh sẽ tiếp tục ưu tiên bố trí kinh phí đầu tư, trang bị và kinh phí phục vụ hoạt động thường xuyên của Công an xã, thị trấn; Xem xét, phê duyệt Dự án đầu tư trang bị cho lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy giai đoạn 2021 - 2025.

Rà soát lại hiện trạng nơi làm việc, bố trí đất của Công an xã, thị trấn trên toàn quốc và tăng cường đôn đốc Công an các địa phương triển khai xây dựng đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã, thị trấn nhằm đảm bảo Công an 63 địa phương phải hoàn thành vệc xây dựng đề án và báo cáo UBND, HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét phê duyệt trong năm 2021; tổng hợp nhu cầu xây dựng trụ sở làm việc, nhà ở doanh trại cho cán bộ, chiến sĩ Công an xã, thị trấn trên toàn quốc, trên cơ sở đó Bộ Công an xem xét, tính toán về tiêu chí ưu tiên xây dựng nhà ở doanh trại cho cán bộ Công an xã, thị trấn…