Sự kiện số 63: Phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn tình trạng công dân Thanh Hóa xuất cảnh trái pháp luật đi lao động Trung Quốc và các nước

Tính đến cuối năm 2015, trên địa bàn tỉnh có hơn 15.000 người xuất cảnh trái phép, lao động bất hợp pháp tại nước ngoài, trong đó ở Trung Quốc có hơn 13.000 nghìn người. Tình trạng này đã ảnh hưởng đến công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước; là điều kiện để các cơ quan đặc biệt nước ngoài tiếp xúc, móc nổi, tuyển lựa cơ sở gián điệp đánh trở lại hoặc các tổ chức hoạt động lưu vong lôi kéo người tham gia hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia Việt Nam; tiềm ẩn nhiều phức tạp về an ninh, trật tự và các vấn đề xã hội tại địa phương; tiềm ẩn nhiều hệ lụy nguy hiểm đến quyền, lợi ích của công dân tại nước ngoài. Trước tình hình trên, ngày 15/01/2016, Giám đốc Công an tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 55/KH-CAT-PV01(PA61) về phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng công dân Thanh Hóa xuất cảnh trái phép luật đi lao động ở Trung Quốc và các nước.

          Để triển khai thực hiện kế hoạch, từ ngày 17/02 đến 17/3/2016, Giám đốc Công an tỉnh đã chỉ đạo mở đợt cao điểm; tăng cường 439 cán bộ, chiến sĩ, trong đó lực lượng An ninh là nòng cốt xuống địa bàn trọng điểm để phối hợp với cấp ủy, chính quyền triển khai thực hiện. Tham mưu Tỉnh ủy ban hành Công văn số 113/CV-TƯ ngày 18/02/2016 và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 10/3/2016 chỉ đạo, huy động hệ thống chính trị tham gia tuyên truyền, đấu tranh ngăn chặn tình trạng công dân xuất cảnh trái phép, lao động bất hợp pháp ở Trung Quốc và các nước. 27/27 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố đã thành lập Ban chỉ đạo cấp huyện và ban hành các văn bản chỉ đạo; 100% xã, phường, thị trấn thành lập Ban chỉ đạo cấp xã, 100% thôn, bản, khu phố thành lập các tổ công tác tổ chức tuyên truyền, vận động các ký gia đình có người xuất cảnh trái phép đi lao động tại Trung Quốc ký cam kết kêu gọi con em quay về; 100% các xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh nội dung bài tuyên truyền do Công an tỉnh biên soạn trong suốt thời gian diễn ra cao điểm.  

Kết quả đợt cao điểm, lực lựng Công an đã tiếp xúc, tuyên truyền, vận động được 6.112 người đã từng xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc ký cam kết không trở lại Trung Quốc lao động bất hợp pháp; vận động được 3.933 hộ gia đình ký cam kết kêu gọi người thân đang lao động trái phép tại Trung Quốc và các nước trở về; xác minh 537 trường hợp bị Trung Quốc bắt, trao trả, đẩy trở lại; khai thác và yêu cầu 1.932 trường hợp viết bản tự khai về quá trình xuất cảnh trái phép và bị Trung Quốc bắt. Ngăn chặn thành công 09 vụ, 138 trường hợp đang trên đường chuẩn bị xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc; xác định được 16 đối tượng có dấu hiệu nghi vấn tổ chức đưa người xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc; đã khởi tố 06 vụ, 06 bị can về tội tổ chức cho người khác trốn đi nước ngoài trái phép; làm giảm đáng kể số lượng công dân xuất cảnh trái phép tại Trung Quốc và các nước.

Tổng kết năm 2016, Bộ Công an đánh giá cao Công an tỉnh Thanh Hóa trong triển khai thực hiện kế hoạch phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng công dân Thanh Hóa xuất cảnh trái phép luật đi lao động ở Trung Quốc, các nước và tổ chức nhân rộng ra toàn quốc

Từ năm 2017 đến nay, Công an tỉnh tiếp tục tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo 100% xã, phường, thị trấn đều thành lập Ban chỉ đạo cấp xã; 100% thôn, bản, khu phố đều thành lập ít nhất một tổ công tác để tổ chức chỉ đạo, triển khai các biện pháp công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động xuất cảnh lao động trái phép trên địa bàn toàn tỉnh. Mở 14 đợt cao điểm tổ chức đến từng hộ gia đình có người xuất cảnh trái phép đi lao động tại Trung Quốc và các nước để tổ chức truyền tuyền, vận động, ký cam kết. Tổ chức tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh ở 100% xã, phường, thị trấn phát nội dung tuyên truyền do Công an tỉnh biên soạn, với tần suất phát thanh 02 lần/ngày, mỗi lần từ 30 đến 60 phút trong suốt thời gian diễn ra các đợt cao điểm. Phối hợp với các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương xây dựng 34 phóng sự, clip tuyên truyền, 32 bài viết đăng tải trên các đài truyền hình và trang báo điện tử để tuyên truyền nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức cảnh giác cho Nhân dân trước những thủ đoạn rủ rê, lôi kéo đưa người xuất cảnh lao động trái phép; cảnh báo những nguy hiểm gặp phải khi tham gia xuất cảnh lao động trái phép; phản ánh những kết quả đấu tranh, xử lý của cơ quan chức năng đối với các đối tượng, đường dây môi giới, tổ chức đưa người xuất nhập cảnh trái phép để răn đe, phòng ngừa chung.

Đẩy mạnh các biện pháp công tác phát hiện, tổ chức xác minh, đấu tranh khởi tố điều tra 46 vụ, 69 bị can về tội tổ chức cho người khác trốn đi nước ngoài trái phép; 01 vụ, 01 bị can về tội tổ chức cho người khác nhập cảnh trái phép; 01 vụ, 02 bị can về tội tổ chức cho người khác ở lại Việt Nam trái phép; ngăn chặn 86 vụ, 632 trường hợp chuẩn bị xuất cảnh đi nước ngoài lao động trái phép; tổ chức truy bắt, vận động đầu thú đối với 42 đối tượng truy nã trốn ra nước ngoài cư trú, lao động trái phép; xử phạt vi phạm hành chính hơn 1.000 trường hợp về hành vi qua lại biên giới quốc gia không làm thủ tục xuất nhập cảnh theo quy định… Chủ động vào cuộc, xác minh, trao đổi thông tin, phối hợp cơ quan Ngoại giao thực hiện bảo hộ, tìm kiếm, giải cứu đối với 108 trường hợp công dân bị các đối tượng lừa bán vào các casino, cơ sở kinh doanh trực tuyến trá hình tại Campuchia và các nước; phục vụ tiếp xúc lãnh sự, bảo hộ công dân đối với 12 trường hợp bị nước ngoài bắt giữ, đưa ra xét xử hình sự; phục vụ bảo hộ đưa thi thể từ nước ngoài về nước đối với 33 trường hợp công dân bị tử nạn, tử vong ở nước ngoài; tổ chức xác minh, trả lời theo đề nghị của Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an và Công an các tỉnh biên giới phía Bắc, phía Tây Nam để phục vụ tiếp nhận gần 3.000 công dân cư trú, lao động trái phép bị các nước Trung Quốc, Lào, Campuchia, Nga, Hàn Quốc, Indonesia… bắt giữ, trao trả vì nhập cảnh, cư trú trái phép.

Công an tỉnh đã chủ động phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (nay thuộc chức năng của Sở Nội vụ), Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu rà soát, kết nối, giới thiệu việc làm cho gần 1.000 trường hợp là công dân cư trú, lao động trái phép ở nước ngoài đã trở về địa phương, trong đó có hơn 200 trường hợp được các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh trên địa bàn nhận, bố trí việc làm ổn định cuộc sống. Đây được xem là giải pháp căn cơ, trực tiếp, chủ động hạn chế tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm là nguyên hận sâu xa dẫn đến phát sinh hoạt động xuất cảnh lao động trái phép.

Từ sự chủ động, quyết liệt, triển khai hiệu quả các biện pháp công tác nghiệp vụ của lực lượng Công an, tình trạnh xuất nhập cảnh trái phép trên địa bàn Thanh Hóa đã được kiểm soát, kéo giảm đáng kể. Từ hơn 15.000 trường hợp xuất cảnh lao động trái phép ở các nước vào cuối năm 2015 đến năm 2025 chỉ còn 2.003 trường hợp đang cư trú, lao động trái phép tại các nước, Nhận thức pháp luật, ý thức cảnh giác của Nhân dân đã được nâng lên; quần chúng Nhân dân đã chủ động phát hiện, tố giác, báo tin về đối tượng, vụ việc liên quan đến hoạt động xuất nhập cảnh trái phép giúp lực lượng Công an phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả, ổn định tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn.

Nguồn sách “Biên niên sự kiện lịch sử lực lượng An ninh - Công an tỉnh Thanh Hóa (1946 - 2021)”