Tập trung tháo gỡ “điểm nghẽn” trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công

Cung cấp dịch vụ công và giải quyết thủ tục hành chính là nền tảng của chuyển đổi số

Xác định dịch vụ công trực tuyến là "mạch máu" trong tiến trình chuyển đổi số, Công an tỉnh Thanh Hóa đã chủ động triển khai đồng bộ các phương án chiến lược, bảo đảm luồng vận hành thủ tục hành chính (TTHC) luôn thông suốt và minh bạch; không gián đoạn, không gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Với tư duy đột phá, Công an tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 12 sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh, tạo hành lang pháp lý thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Song song với việc giải quyết các rào cản hành chính, Công an tỉnh cũng quyết liệt rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm thành phần hồ sơ, loại bỏ các điều kiện không cần thiết; đồng thời đẩy mạnh tích hợp dữ liệu chuyên ngành lên ứng dụng VNeID. Đặc biệt, công tác hậu kiểm được siết chặt tại cấp cơ sở nhằm xóa bỏ triệt để tình trạng "giấy phép con" hoặc yêu cầu cung cấp lại các thông tin đã có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, quyết tâm không để xảy ra tình trạng gây phiền hà cho doanh nghiệp và Nhân dân.

Một trong những kết quả nổi bật là việc tiếp nhận và xử lý khối lượng lớn hồ sơ hành chính sau khi Công an tỉnh tiếp nhận thêm 5 nhiệm vụ mới từ các sở, ngành. Cụ thể, sau khi tiếp nhận nhiệm vụ cấp Phiếu lý lịch tư pháp từ Sở Tư pháp, Công an tỉnh đã tiếp nhận, làm sạch 92.741 trường hợp, đạt 76,5%; làm sạch danh bản 131.408 trường hợp, đạt 84,27%. Đối với công tác cấp, đổi giấy phép lái xe, từ ngày 01/3/2025 đến nay, Công an tỉnh đã rà soát, làm sạch 83.742 trường hợp, đạt 68,5%; xác minh 921 trường hợp số thẻ; cấp đổi 286 trường hợp thẻ giấy. Hiện nay, Cơ sở dữ liệu giấy phép lái xe bằng vật liệu PET đang quản lý 1.213.575 giấy phép; số giấy phép bằng vật liệu giấy bìa (cấp trước năm 2013) là 876.463 giấy phép.

Công tác cấp Thẻ căn cước và tài khoản định danh điện tử đạt tỷ lệ cao. Toàn tỉnh đã thu nhận 4.100.273 Thẻ căn cước, đạt 95,82% so với tổng số công dân thuộc diện; cấp 2.874.841 tài khoản định danh điện tử đạt 87,12% trên tổng số công dân từ đủ 14 tuổi. Việc cung cấp chữ ký số, chữ ký điện tử cho người dân cũng được đẩy mạnh, với hơn 705.306 chữ ký đã được cấp phát.

Trong triển khai thí điểm Sổ sức khỏe điện tử tích hợp trên ứng dụng VNeID, tính đến ngày 31/12/2025, Thanh Hóa đã tích hợp 1.178.080 thẻ bảo hiểm y tế, 32.030 giấy chuyển tuyến, 56.202 giấy hẹn khám lại lên ứng dụng VNeID, xếp thứ hai toàn quốc về tỷ lệ thẻ bảo hiểm y tế còn hiệu lực được tích hợp. Song song với đó, phong trào “Bình dân học vụ số” được phát động sâu rộng, hướng tới mục tiêu phổ cập kỹ năng số, tri thức số cho toàn dân, nâng cao tỷ lệ người dân trưởng thành đạt chuẩn “tri thức số” trên nền tảng VNeID.

Về xây dựng cơ sở dữ liệu, Công an tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện; đồng thời phối hợp xây dựng, hoàn thiện các cơ sở dữ liệu trọng yếu và chuyên ngành theo lộ trình của Trung ương. Đặc biệt, tính đến ngày 10/12/2025, Công an tỉnh đã hoàn thành số hóa 345.615 tập hồ sơ với hơn 34,3 triệu trang tài liệu, đạt 100% kế hoạch đề ra. 100% hồ sơ phát sinh trong giải quyết thủ tục hành chính ở các lĩnh vực như quản lý xuất nhập cảnh, cư trú, đăng ký phương tiện đều được số hóa và đồng bộ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Cùng với việc đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, lực lượng Công an cơ sở còn đóng vai trò là “cầu nối công nghệ”, trực tiếp hướng dẫn người dân, nhất là người cao tuổi, người ít tiếp cận công nghệ thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường số. Những mô hình hỗ trợ người dân tại cơ sở đã và đang tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, vì Nhân dân phục vụ.

Những điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ trong giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công

Thực tiễn triển khai chuyển đổi số, giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh cho thấy, bên cạnh những kết quả bước đầu đạt được, vẫn còn không ít “điểm nghẽn” cần sớm được nhận diện và tháo gỡ một cách đồng bộ, quyết liệt. Trong nhóm dữ liệu trọng yếu phục vụ dịch vụ công trực tuyến, hiện còn 7/12 cơ sở dữ liệu đã được triển khai trong năm 2025 nhưng chưa mang lại hiệu quả cụ thể, chủ yếu do phụ thuộc vào sự chỉ đạo và tiến độ triển khai của các bộ, ngành chủ quản. Đó là các cơ sở dữ liệu thuộc các lĩnh vực nông nghiệp, tài chính, hoạt động xây dựng, kiểm soát tài sản - thu nhập, xử lý vi phạm hành chính, y tế và quản lý hàng hóa (hóa chất, tiền chất). Sự chậm trễ này làm hạn chế khả năng liên thông, chia sẻ và khai thác dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, chất lượng dữ liệu giữa các lĩnh vực còn chưa đồng đều; tỷ lệ dữ liệu “đúng - đủ - sạch - sống” ở một số lĩnh vực vẫn thấp, đặc biệt là dữ liệu đất đai và an sinh xã hội. Tình trạng thiếu thông tin, sai lệch dữ liệu, chưa xác thực định danh cá nhân vẫn tồn tại, gây khó khăn cho quá trình xử lý hồ sơ trực tuyến. Không ít dữ liệu đã được thu thập nhưng chưa được kết nối, liên thông và khai thác hiệu quả, dẫn đến lãng phí nguồn lực đầu tư và chưa đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính.

Về phía công dân số, nhận thức và kỹ năng số của người dân còn hạn chế. Dù công tác tuyên truyền đã được đẩy mạnh, song vẫn còn một bộ phận người dân, nhất là người cao tuổi, người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, chưa thành thạo kỹ năng sử dụng thiết bị thông minh, chưa hiểu đầy đủ lợi ích của tài khoản định danh điện tử và dịch vụ công trực tuyến. Hạ tầng công nghệ tại một số địa bàn còn yếu, việc tiếp cận Internet ổn định và thiết bị thông minh chưa phổ biến, tiếp tục là rào cản lớn đối với quá trình hình thành xã hội số.

Để tháo gỡ các “điểm nghẽn” nêu trên, việc giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công cần được thực hiện đồng bộ, chặt chẽ và gắn với trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị. Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cần chỉ đạo quyết liệt đối với các sở, ban, ngành trong việc đôn đốc, theo dõi, đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 57 và Kế hoạch số 02; kịp thời nhận diện các nhiệm vụ chậm tiến độ, có nguy cơ không hoàn thành để đề xuất giải pháp và lộ trình thực hiện, bảo đảm triển khai ngay các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026.

Trong bối cảnh chính quyền địa phương hai cấp còn nhiều khó khăn, thách thức, những nỗ lực tiên phong, đổi mới và trách nhiệm của lực lượng Công an Thanh Hóa đã và đang tạo nền tảng quan trọng để xây dựng nền hành chính hiện đại, chính quyền số, xã hội số, lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới./.