Làm sạch dữ liệu đất đai ở Thanh Hóa: Chuyển biến từ sự phối hợp liên ngành

Áp lực từ những con số

Với đặc thù khối lượng thông tin khổng lồ, phức tạp và biến động không ngừng, quản lý đất đai luôn là một trong những “thách thức” trong tiến trình chuyển đổi số. Vì lẽ đó, việc “làm giàu, làm sạch” dữ liệu không đơn thuần là bài toán kỹ thuật, mà đã trở thành mệnh lệnh, nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong triển khai Đề án 06, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, bài bản và quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở.

Nhập cuộc với tinh thần ấy, Thanh Hóa bám sát các kế hoạch đã ban hành, lập tức mở cuộc tổng rà soát, đánh giá toàn diện hiện trạng nguồn dữ liệu. Các ngành chức năng nhanh chóng phân nhóm cụ thể những thông tin còn thiếu sót, sai lệch hoặc chưa thống nhất để xây dựng phương án xử lý phù hợp. Phương châm triển khai được quán triệt xuyên suốt: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và siết chặt tiến độ đến từng cấp, từng địa phương.

Điểm mấu chốt tạo nên sự thay đổi là cách làm được đổi mới theo hướng tập trung, không dàn trải, bứt tốc qua các đợt cao điểm mang tính “chiến dịch”. Toàn bộ lực lượng tập trung vào cuộc, huy động tối đa quân số để kiểm tra, đối chiếu, "gạn đục khơi trong" từng trường thông tin cốt lõi: từ chủ sử dụng, diện tích, loại đất cho đến tình trạng pháp lý. Song song với việc làm sạch, dữ liệu được nén và chuẩn hóa theo cấu trúc thống nhất, bảo đảm dòng chảy thông tin thông suốt, sẵn sàng kết nối, chia sẻ và khai thác tối đa trong kỷ nguyên số.

"Lửa" chiến dịch từ cơ sở đã lập tức chuyển hóa thành những con số biết nói. Nhìn lại thời điểm ngày 07/3/2026, toàn tỉnh mới chỉ làm sạch được 351.660 thửa đất, đạt tỷ lệ khiêm tốn 32,94% và đứng thứ 27/34 toàn quốc - một vị trí còn khá khiêm tốn. Nhưng chỉ sau hơn 2 tháng triển khai quyết liệt, rà soát, đối chiếu và làm sạch, chuẩn hóa dữ liệu, đã mang lại kết quả thay đổi lớn. Tính đến ngày 25/5/2026, Thanh Hóa đã đồng bộ thành công hơn 1,05 triệu thửa đất trên tổng số khoảng 4,3 triệu thửa đất cần thực hiện. Trong đó, số thửa được làm sạch đã cán mốc 653.912 (đạt tỷ lệ 62,23% ), tăng gần gấp đôi so với thời điểm đầu chiến dịch. Kết quả này đã đưa thứ hạng của Thanh Hóa lên vị trí 17/34 toàn quốc, tăng 10 bậc.

Dù mức tăng chưa tạo đột phá lớn, song cho thấy nỗ lực và quyết tâm chính trị rất cao của các cấp, các ngành trong việc tháo gỡ “điểm nghẽn” về dữ liệu đầu vào, từng bước nâng cao chất lượng và tiến độ làm sạch, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn. Tuy nhiên, mức tăng này vẫn chưa tương xứng với khối lượng dữ liệu cần làm sạch còn lại rất lớn. Điều đó cho thấy những “điểm nghẽn” về chất lượng dữ liệu đầu vào vẫn chưa được xử lý triệt để, đặc biệt là tình trạng thiếu, sai lệch thông tin định danh cá nhân hoặc không thể đối soát với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đây là nhóm dữ liệu “khó”, đòi hỏi nhiều thời gian xác minh, đối chiếu, thậm chí phải rà soát thực địa nên tiến độ dù có cải thiện nhưng khó tạo đột phá trong thời gian ngắn.

Một điểm đáng chú ý khác là số thửa đất được đồng bộ đã đạt trên 1,05 triệu thửa, chưa tiệm cận tổng số thửa cần xử lý. Điều này cho thấy hạ tầng kỹ thuật và quy trình kết nối, chia sẻ dữ liệu cơ bản đã được thiết lập, song “nút thắt” hiện nay nằm ở khâu làm sạch, chuẩn hóa thông tin. Nói cách khác, bài toán không còn là “có dữ liệu hay không” mà là “dữ liệu có đúng, có đủ và có dùng được hay không”.

Những điểm sáng từ cơ sở

Những ngày đầu tháng 5/2026, trên địa bàn nhiều xã, phường của tỉnh Thanh Hóa, công tác làm sạch dữ liệu đất đai được triển khai với tinh thần khẩn trương, quyết liệt. Từ trụ sở UBND xã đến các thôn, bản, các Tổ công tác Đề án 06 phối hợp cùng cán bộ địa chính và các lực lượng tại cơ sở khẩn trương rà soát, đối chiếu từng hồ sơ, từng thửa đất, nhằm thu thập đầy đủ, chính xác nguồn thông tin, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân trong quá trình quản lý, sử dụng đất đai. Mục tiêu cao nhất là thu thập thông tin phải tuyệt đối chính xác, không bỏ sót, không làm bừa, bởi mỗi dòng dữ liệu được làm sạch hôm nay chính là lá chắn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân trong quản lý, sử dụng đất đai mai sau.

Trong bối cảnh chung còn nhiều khó khăn, tiến độ chưa đồng đều giữa các địa phương, đã xuất hiện những địa phương bứt phá đầy ấn tượng, trở thành điểm sáng đáng ghi nhận. Xã Nhi Sơn - đơn vị cán đích sớm nhất khi hoàn thành tuyệt đối 100% chỉ tiêu làm sạch dữ liệu. Ngay sau đó là 24 xã đã vượt ngưỡng 80% như Cổ Lũng, Văn Nho, Pù Nhi, Trung Lý, Thiệu Tiến… Những con số biết nói này là lời khẳng định rõ ràng và thuyết phục nhất: Khó khăn không phải là rào cản, chỉ cần có phương pháp đúng và một quyết tâm sắt đá, dòng chảy chiến dịch chắc chắn sẽ khơi thông.

Thực tiễn tại các địa phương đạt kết quả cao cho thấy, yếu tố mang tính quyết định không chỉ nằm ở hạ tầng công nghệ mà chính là vai trò chỉ đạo, điều hành và sự phối hợp chặt chẽ của cả hệ thống chính trị ở cơ sở. Không có chỗ cho sự chung chung, các địa phương này đã bổ sung tối đa nhân lực, phân công rõ người, rõ việc; lập danh sách, phân loại cụ thể từng nhóm thửa đất, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân hợp tác cung cấp thông tin, qua đó góp phần nâng cao độ chính xác, đồng bộ của thông tin, tạo nền tảng quan trọng cho việc khai thác, sử dụng dữ liệu hiệu quả trong quản lý nhà nước.

Đặc biệt, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cơ sở là yếu tố quan trọng tạo nên kết quả tích cực. Không quản thời gian, nhiều cán bộ phải tranh thủ buổi tối, ngày nghỉ để tiếp cận người dân. Đối với các trường hợp đi làm ăn xa, chủ động liên hệ qua người thân hoặc phối hợp với địa phương khác để xác minh, hoàn thiện thông tin. Chính sự chủ động, linh hoạt này đã góp phần tháo gỡ những khó khăn từ thực tiễn, thúc đẩy tiến độ làm sạch dữ liệu đất đai trên địa bàn.

Gỡ “nút thắt” từ thực tiễn

Trong quá trình triển khai chiến dịch làm sạch dữ liệu đất đai, lực lượng Công an, đặc biệt là Công an cấp xã đã phát huy vai trò nòng cốt trong tham mưu, điều phối và hướng dẫn nghiệp vụ, bảo đảm quá trình làm sạch, chuẩn hóa dữ liệu đất đai được triển khai thống nhất, đúng quy trình, đồng thời cũng là đầu mối phối hợp với các sở, ngành tổ chức đối soát, kết nối dữ liệu giữa hệ thống đất đai và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đã chủ động tham mưu, hướng dẫn nghiệp vụ, đồng thời phối hợp với các sở, ngành thực hiện đối soát, kết nối dữ liệu giữa hệ thống đất đai và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Ở cơ sở, Công an xã, phường cùng UBND cấp xã huy động các lực lượng tham gia thu thập, xác minh, bổ sung thông tin còn thiếu. Cùng với đó, công tác tuyên truyền được đẩy mạnh, hướng dẫn người dân cung cấp thông tin qua ứng dụng VNeID, từng bước hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến, giảm thiểu giấy tờ, thủ tục hành chính.

Thực tiễn triển khai cho thấy, khó khăn lớn nhất chủ yếu xuất phát từ chất lượng dữ liệu đầu vào mà trong đó rào cản lớn nhất là yếu tố lịch sử quản lý đất đai. Nhiều thửa đất thiếu hồ sơ quét, thiếu thông tin về chủ sử dụng; một số giấy chứng nhận đang được thế chấp tại ngân hàng; không ít trường hợp người dân chưa hợp tác cung cấp thông tin. Trước những vướng mắc này, các lực lượng đã linh hoạt áp dụng nhiều giải pháp như: hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ; phối hợp với các tổ chức tín dụng để số hóa tài liệu; vận động người dân ở xa cung cấp thông tin từ xa…

Việc phân loại thửa đất theo từng nhóm nhiệm vụ cũng giúp quá trình xử lý trở nên khoa học, tránh dàn trải, qua đó nâng cao hiệu quả thực hiện. Mục tiêu đặt ra không chỉ dừng lại ở tiến độ mà hướng tới xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai “đúng - đủ - sạch - sống”, có khả năng kết nối, chia sẻ đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Khi dữ liệu được chuẩn hóa, người dân sẽ không phải cung cấp lại nhiều loại giấy tờ khi thực hiện thủ tục hành chính, các quy trình được đơn giản hóa, minh bạch hơn, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí.

Bên cạnh các giải pháp chuyên môn, công tác chỉ đạo, điều hành cũng được tăng cường thông qua các cuộc họp giao ban hằng tuần của Tổ công tác triển khai Đề án 06 cấp tỉnh. Tại các cuộc họp, tiến độ thực hiện từng nhiệm vụ được rà soát, đánh giá cụ thể. Những khó khăn, vướng mắc phát sinh được trao đổi, tháo gỡ kịp thời, xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân. Cách làm này không chỉ  bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành mà còn tạo áp lực tiến độ, góp phần thúc đẩy quá trình làm sạch, chuẩn hóa dữ liệu đất đai được triển khai quyết liệt, hiệu quả hơn.

Việc kiên trì làm sạch từng thửa đất, từng hồ sơ, từng dữ liệu dân cư liên quan là quá trình khó khăn, đòi hỏi nhiều thời gian, công sức. Tuy nhiên, những chuyển động tích cực trong thời gian qua cho thấy, khi cơ chế phối hợp liên ngành được triển khai thực chất, đồng bộ, có lộ trình, có kiểm đếm tiến độ và gắn trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị, những “điểm nghẽn” tồn tại nhiều năm đã từng bước được tháo gỡ. Dù vẫn còn không ít khó khăn, thách thức, song kết quả bước đầu đạt được đã tạo nền tảng quan trọng để đẩy nhanh tiến trình xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ, chính xác, phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước, cải cách hành chính và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân./.