Từ tiến độ đến hiệu quả: Đề án 06 phải tạo ra những thay đổi đo đếm được

Tham dự có Đại tá Trịnh Văn Giang, Phó Giám đốc Công an tỉnh, Tổ phó Thường trực Tổ Công tác cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan.

Theo báo cáo tuần của Tổ Công tác Đề án 06, từ ngày 06/8 đến 12/8, toàn tỉnh đã hoàn thành 355/828 nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, tăng 52 nhiệm vụ so với tuần trước. 15/15 cơ quan, đơn vị đã tham mưu đề xuất kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu chuyên ngành; 48/159 cơ sở dữ liệu đã được kết nối lên Trung tâm IOC.

Một trong những chuyển biến rõ nét nhất tiếp tục đến từ dữ liệu đất đai. Tính đến ngày 11/8, toàn tỉnh đã đồng bộ hơn 1,43 triệu thửa đất lên cơ sở dữ liệu đất đai, trong đó trên 1,23 triệu thửa được làm sạch, đạt 86,09%, xếp thứ 4/34 địa phương, tăng 15 bậc so với tuần trước.

Đáng chú ý, kết quả làm sạch dữ liệu đang từng bước được chuyển thành tiện ích cụ thể phục vụ người dân. Ngày 9/8, tại xã An Nông, các đơn vị đã thí điểm quy trình khai thác thông tin Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã tích hợp trên VNeID để cắt giảm thành phần hồ sơ khi thực hiện thủ tục cấp đổi. Theo phương án thí điểm, người dân không phải trực tiếp đến cơ quan để nộp hồ sơ, chỉ đến một lần để nhận kết quả; thời gian giải quyết giảm từ 5 xuống còn 3 ngày làm việc. Mỗi hồ sơ dự kiến tiết kiệm khoảng 100.000 đồng. Với 6.416 thửa đất tại An Nông đã được cấp Giấy chứng nhận và tích hợp VNeID, nếu thực hiện cấp đổi, tổng chi phí tiết kiệm cho người dân ước khoảng 641,6 triệu đồng.

Cùng với đó, mô hình “Dịch vụ công lưu động” tiếp tục mở rộng khả năng tiếp cận thủ tục hành chính đối với người cao tuổi và các nhóm yếu thế. Đến nay, 100% xã, phường đã ban hành kế hoạch triển khai; 24 địa phương đã tổ chức thực hiện, hỗ trợ 3.027 lượt người và tiếp nhận 824 hồ sơ sau hướng dẫn. Tổng số tiền tiết kiệm từ việc triển khai mô hình ước trên 300 triệu đồng.

Sau hai tuần triển khai thủ tục liên thông đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi ngay tại cơ sở y tế, đã có 1.062/1.493 trường hợp được hỗ trợ thực hiện. Thanh Hóa cũng đã tích hợp hơn 1,7 triệu sổ sức khỏe điện tử, hiện đứng đầu toàn quốc về tỷ lệ tích hợp theo thẻ bảo hiểm y tế còn hiệu lực.

Những kết quả trên cho thấy yêu cầu đặt ra hiện nay không còn dừng ở việc có bao nhiêu dữ liệu được số hóa hay bao nhiêu nhiệm vụ được đánh dấu hoàn thành. Giá trị cuối cùng phải được thể hiện bằng việc người dân bớt phải nộp một loại giấy tờ, giảm một lần đi lại, rút ngắn thời gian chờ đợi và tiết kiệm được chi phí khi thực hiện thủ tục hành chính.

Tại hội nghị, các đơn vị chức năng được yêu cầu rà soát cụ thể số lượng quy trình nội bộ đang thực hiện, xác định những khâu có thể cắt giảm, đơn giản hóa; đồng thời nghiên cứu giải pháp ứng dụng phần mềm, hệ thống quản lý để giảm thời gian xử lý công việc.

Hội nghị cũng đi sâu thảo luận nhiều vấn đề về nguồn nhân lực chất lượng cao, nền tảng AI dùng chung của tỉnh, ứng dụng khoa học công nghệ trong nông nghiệp, quản lý bán hàng và khai thuế điện tử đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, cũng như chuẩn bị triển khai mô hình đánh giá mức độ hài lòng của người dân.

Bên cạnh những chuyển biến tích cực, tiến độ một số nhiệm vụ vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Hiện còn phát sinh 2 nhiệm vụ chậm muộn; sau 4 tuần giao ban liên tiếp, 7 sở, ngành chưa hoàn chỉnh kịch bản điều hành dựa trên dữ liệu để thiết lập trên IOC. 4 nhiệm vụ thuộc chương trình hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số đến hạn ngày 15/8 vẫn chưa có sản phẩm cuối cùng. Một số nhiệm vụ phát triển kinh tế số cũng còn khoảng cách khá xa so với mục tiêu; việc cập nhật, xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành còn chậm.

Trên tinh thần đi thẳng vào từng vấn đề, hội nghị yêu cầu các đơn vị không chỉ báo cáo khó khăn mà phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, giải pháp và thời hạn xử lý. Những nhiệm vụ đã được giao phải được kiểm đếm bằng sản phẩm cụ thể, thay vì dừng ở các bước “đang rà soát”, “đang phối hợp” hay “đang triển khai”. Từ dữ liệu đất đai, dịch vụ công, y tế đến điều hành nội bộ, nguồn nhân lực và phát triển kinh tế số, yêu cầu cuối cùng đều hướng tới một mục tiêu: mỗi nhiệm vụ phải tạo ra sản phẩm cụ thể, mỗi sản phẩm phải mang lại hiệu quả rõ ràng.

Phát biểu tại hội nghị, Đại tá Trịnh Văn Giang, Phó Giám đốc Công an tỉnh, Tổ phó Thường trực Tổ Công tác Đề án 06 tỉnh ghi nhận những chuyển biến tích cực trong tuần qua, nhất là việc các dữ liệu sau khi được làm sạch đã bắt đầu được khai thác để cắt giảm giấy tờ, thời gian giải quyết thủ tục; dịch vụ công được đưa gần hơn đến người dân và nhiều nhiệm vụ có chuyển biến rõ về tiến độ.

Tuy nhiên, đồng chí Phó Giám đốc Công an tỉnh cũng chỉ rõ tiến độ giữa các đơn vị chưa đồng đều, vẫn còn nhiệm vụ chậm, muộn; nhiều cơ sở dữ liệu chưa được kết nối để phục vụ công tác quản lý, điều hành. Đáng chú ý, quy trình làm việc tại một số đơn vị còn nhiều khâu trung gian, số lượng văn bản và hội họp lớn.

Từ thực tế trên, Đại tá Trịnh Văn Giang đề nghị các sở, ngành, địa phương rà soát ngay từng nhiệm vụ còn chậm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thời gian hoàn thành; chủ động xử lý khó khăn ngay trong quá trình thực hiện, không để đến sát thời hạn mới báo cáo, xin gia hạn. Đồng thời, tiếp tục rà soát cách thức làm việc trong từng cơ quan, việc gì có thể giải quyết bằng dữ liệu, công nghệ thì phải giảm bớt giấy tờ, khâu trung gian và hội họp không cần thiết, dành nhiều thời gian hơn cho tổ chức thực hiện và giải quyết công việc tại cơ sở.

Đối với những nhiệm vụ cụ thể, đồng chí Phó Giám đốc Công an tỉnh yêu cầu đẩy nhanh kết nối dữ liệu của các sở, ngành để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành; khắc phục những khu vực còn lõm sóng, sóng yếu tại các cơ sở đào tạo; xây dựng lộ trình mở rộng các nền tảng số và công cụ trí tuệ nhân tạo đang thí điểm ra phạm vi toàn tỉnh. Với lĩnh vực đất đai, tiếp tục hoàn thiện dữ liệu để tiến tới kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, qua đó tăng khả năng khai thác, sử dụng dữ liệu trong giải quyết thủ tục cho người dân.

Đồng chí cũng đề nghị các đơn vị nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp; gắn đào tạo nhân lực với nhu cầu tuyển dụng thực tế của doanh nghiệp; nghiên cứu ứng dụng phần mềm hỗ trợ quản lý bán hàng, khai thuế điện tử; đồng thời xây dựng phương thức đánh giá thường xuyên mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính.

Phát biểu kết luận hội nghị, Đại tá Hoàng Quốc Việt, Giám đốc Công an tỉnh, Tổ trưởng Tổ Công tác Đề án 06 tỉnh đánh giá cao những kết quả, chuyển biến tích cực trong thực hiện Nghị quyết 57, Đề án 06 thời gian qua, nhất là những nhiệm vụ đã tạo ra sản phẩm cụ thể, từng bước đưa dữ liệu và các tiện ích số vào phục vụ công tác quản lý, điều hành và giải quyết các nhu cầu thiết thực của người dân, doanh nghiệp.

Trên cương vị mới được giao nhiệm vụ tại Công an tỉnh Thanh Hóa và là Tổ trưởng Tổ Công tác Đề án 06 tỉnh, Đại tá Hoàng Quốc Việt đề nghị các sở, ngành tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, phối hợp nhịp nhàng, kịp thời và thực chất trong triển khai nhiệm vụ. Đối với những phần việc liên quan đến nhiều đơn vị, cần xác định rõ trách nhiệm chủ trì, phối hợp; chủ động trao đổi, tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc phát sinh, không để một nhiệm vụ chậm kéo theo các nhiệm vụ khác.

Đồng chí Giám đốc Công an tỉnh nhấn mạnh, bên cạnh kiểm đếm tiến độ, từng nhiệm vụ phải được đánh giá bằng sản phẩm và hiệu quả thực tế. Dữ liệu phải được kết nối, chia sẻ, khai thác; quy trình phải tiếp tục được đơn giản hóa; công nghệ phải góp phần giảm giấy tờ, thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Những mô hình đã chứng minh hiệu quả cần kịp thời đánh giá để tiếp tục hoàn thiện, nhân rộng.

Mục tiêu cuối cùng là nâng cao chất lượng phục vụ và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Vì vậy, hiệu quả của Đề án 06 và chuyển đổi số không chỉ được nhìn nhận qua số lượng nhiệm vụ hoàn thành, mà phải được đo bằng những thuận lợi người dân, doanh nghiệp thực sự cảm nhận được khi tiếp cận, sử dụng dịch vụ công. Từ những phản hồi thực tế đó, các cơ quan, đơn vị tiếp tục nhận diện những khâu còn bất cập, điều chỉnh quy trình và nâng cao chất lượng phục vụ./.